各市(州)、长白山管委会、县(市、区)社会保险局:
随着养老保险待遇的“九连调”和人口老龄化的加速到来,我省的养老金发放遇到了前所未有的压力和困难。解决发放缺口的主要途径还要靠基金征缴。在这种特殊的形势下,进一步加强缴费基数稽核工作,努力做到应核尽核,应收尽收,具有特殊重要的意义。为此,现就有关问题通知如下:
一、加大力度,努力提高稽核工作的效率和质量
一是要提高稽核率,今年开始,除长春、吉林两个中心城市外,其他市、县(市、区)的实地稽核率都要达到100%,长、吉两市要达到80%以上。二是抓好稽核基数录入和追缴工作,核增基数要及时录入业务系统,核增基金要及时征缴,并确保到位率达到95%以上。绝不允许核增不录入或录入不及时追缴。年底前省局要组织人员对去年稽核市、县的核增基金追缴情况进行跟踪检查。三是要规范参保企业的申报行为,企业要对如实足额申报进行承诺,缴费基数申报情况要在企业进行公示,并由职工逐人进行核对签字确认。要继续探索开展缴费基数申报诚信企业评选活动,对连续三年如实申报,按期足额缴费的,授予“社会保险诚信企业”称号,免核1至2年。
二、培养锻炼,建设一支业务精素质高的稽核人员队伍
一是要稳定人员。基数稽核工作是一项专业性很强的业务工作,既需要掌握相关技能,熟悉有关政策,又需要在实践中不断积累经验。各市、县局要注意保持稽核审计队伍的相对稳定,机构人员调整时,要保留一部分业务骨干。二是要加强培训。省局每年至少举办一期培训班,市、县局也要不定期地组织稽核审计人员进行学习研讨。省局还要适时组织业务骨干赴国家和其他省市交流学习,以便开阔眼界,提高能力。三是要搞好传帮带。近一两年稽核审计队伍吸纳了很多新人,尤其是新招聘人员,文化素质高,接收新东西快,老同志要承担起传帮带的责任,毫不保留地把经验传给他们,让他们在实践中锻炼成长,尽快成为稽核战线的主力军。
三、关心支持,为稽核工作创造必要的条件
一是提供车辆保障。稽核工作涉及众多企业,很多企业驻地分散,交通不便。市、县局应该尽力为稽核工作提供车辆保障。确实没有条件的,也要给予必要的交通补贴或据实报销车费。二是给予一定的补助。稽核工作没有准确的上下班时间,贪晌贪黑的情况经常发生,许多时候午饭都得在外自行解决。各级社保局要对稽核审计人员工作中遇到的实际问题予以适当考虑。三是积极探索统一着装问题。目前,全省社保系统已获得省厅授权进行稽核执法,取得了执法证。市、县局如条件允许,可以申请稽核人员统一定制服装(劳动保障监察服装),以方便深入企业开展工作,提高稽核执法的权威性、严肃性
吉林省社会保险事业管理局
2013年10月14日
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