为切实做好2014年度社会保险缴费基数稽核工作，根据吉林省社会保险事业管理局吉社保函[2014]11号文件《吉林省社会保险事业管理局关于做好2014年社会保险缴费基数稽核工作通知》和吉社保函[2013]97号文件《吉林省社会保险事业管理局关于2014年度基本养老保险缴费基数申报审核工作的通知》规定，结合我市实际情况，对我市2014年参保单位缴费基数申报审核及稽核工作安排如下：
　　一、核定范围
　　1、申报审核核定范围：2013末已在辽源市社会保险局参保的大中型企业、事业单位、民营企业、私营企业、国家机关、社会团体、民办非企业单位，城镇个体工商户、灵活就业人员、自由职业都等以个体身份参保的人员。
　   2、稽查审核核定范围：2013年末已在辽源市社会保险局参保的大中型企业、事业单位、民营企业、私营企业。
　　二、时间安排
　　全市社会保险缴费基数申报审核工作从2014年3月1日开始，至4月10日结束；稽查审核工作从2014年3月3日开始，至6月30日结束。
　　三、申报审核方法
　　社保经办人对申报单位提交的下列资料进行审核，确定缴费基数，留存相关资料。
　　1、填写表式
　　《2014年单位缴费基数申报承诺书》
　　《2014年单位参保职工申报实发工资统计表》
　　《2014年度社会保险缴费基数核定汇总表》
　　2、提供资料
　　社会保险登记证，营业执照、批准成立证件或其它核准执业证件，组织机构代码证，职工人员名单和工资名册。
　　与式资有关的基金、会计帐，工资发放明细表，会计决算表等。
　　劳动工资年报表或劳动工资统计月报表，职工工资收入统计台帐等。
　　国家和省规定的相关资料。
　　四、稽核审核方法
　　社保经办人办理完申报审核相关手续后，持下列资料到稽核审计科进行缴费基数的稽核审核工作。
　　1、提供资料
　　《2014年单位缴费基数申报承诺书》、《2014年单位参保职工申报实发工资统计表》、《2014年度社会保险缴费基数核定汇总表》、用工情况、工资收入情况、财务报表、统计报表、缴费数据和相关帐册、　　会计凭证等与缴纳社会保险费有关的情况和资料。
　　国家和省规定的相关资料。
　　2、稽核程序
　　(1)由稽核人员对稽核情况做笔录，记录、复印与缴纳社会保险费有关的资料，对被稽核对象的参保情况和缴纳社会保险费等方面的情况进行调查、询问，形成稽核工作底稿，并由稽核人员和被稽核单位法定代表人（或法定代表人委托的代理人）签名或盖章。
　　(2)对于经稽核未发现违反法规行为的被稽核对象，社会保险经办机构在稽核结束后5个工作日内书面告知其稽核结果；
　　(3)发现被稽核对象在缴纳社会保险费或按规定参加社会保险等方面，存在违反法规行为，据实写出稽核意见书，并在稽核结束后10个工作日内送达被稽核对象。被稽核对象应在限定时间内予以改正。
　　(4)对无法提供纸制资料的企业,进行实地稽核。
　　五、核定原则
　　1、参保人数
　　(1)单位参保人数以2013年末在册职工人数为准（包括未与单位解除劳动关系的个体缴费续保人员）。
　　(2)个人参保人数以应到个人缴费窗口办理参（续）保缴费人数为准。
　　(3)农垦参保企业户数和在册职工人数以2013年末为准。
　　2、缴费基数
  　  (1)审核参保单位职工个人缴费基数按本人2013年度月平均实际工资收入标准核定。职工上年月平均实际工资收入应由职工本人签字确认。              
    　(2)单位缴费基数为企业全部职工的缴费基数之和，当单位工资总额大于个人缴费基数之和时，以工资总额作为单位缴费基数。
　　(3)个人缴费基数以职工本人上年度实发工资额做为缴费基数；当职工个人缴费工资超过上限部分，列入到单位缴费基数，不作为个人缴费基数；当职工上年度实发工资额低于下限时，按下限核定个人缴费基数。
　　(4)城镇个体工商户业主、自由职业者、灵活就业人员等以个人身份参保缴费的人员，按辽源市2013年度在岗职工平均工资为基数，缴费确有困难的，可按2013年度辽源市在岗职工平均工资的60%或80%的标准进行审核，缴费基数一经核定，在同一缴费年度内不能变更。
　　3、拖欠工资的核定
　　对于存在拖欠职工工资的用人单位，应按国家统计局关于“拖欠职工工资的单位，其补发的工资总额应按实发时间进行统计”的规定，将其补发以前年度拖欠的工资视为当年工资，当年拖欠的工资数额则不统计为当年工资。
　　4、缴费比例
企业、事业单位、民营企业、私营企业养老保险单位缴费比例为20%，职工个人缴费比例为8%。
　　个体工商户业主按全部从业人员缴费基数的12%为其业人员缴纳基本养老保险费，从业人员个人按本人缴费基数的8%缴基本养老保险费。
失业保险用人单位缴费比例为2%，个人缴费比例为1%。
　　五、几点要求
   　1、各参保单位要对社会保险登记证编码、单位代码、参保职工的身份证号码、出生日期及参加工作时间等基础信息进行认真的核对。如果有误，经参保单位汇总后，出具更改的原始依据，到社保局办理数据修改业务。
 　  2、各参保单位提供的基础资料和原始数据要示清晰、真实、准确。
   　3、对不按规定时间进行缴费基数稽核的参保单位，待2013年辽源市在岗职工月平均工资确定后，暂按2013年辽源市在岗职工月平均工资的110%确定职工人缴费基数，本年度内不做调整。
对不按规定时间进行缴费基数申报、稽核的参保单位,将暂停办理相关业务,根据《社会保险法》的有关规定，移交执法监察科进行执法。
　　4、申报、稽核缴费基数期间同时办理社会保险登记证年检。
　　5、2013年当地在岗职工平均工资公布后，重新核定缴费基数并进行核算。对于参保单位前期缴费低于应缴金额的，参保单位需将应缴金额差额补齐；对于参保单位前期缴费高于应缴金额的，将多缴金额计入到下期缴费中。
　　六、对申报审核、稽核工作的要求
　　1、开展缴费基数稽核工作应当实事求是，客观公正，不得利用工作之便谋取私利。
　　2、保守被稽核发单位的商业秘密以及个人隐私。
　　3、工作人员在申报审核、稽核工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　4、做好基数申报稽核的宣传。办公室、信息科配合在媒体进行公告。
　　5、纪检监察对缴费基数申报审核、稽核工作进行全程监督。
                             

2014年2月28日