1、企业职工基本养老保险

参保人数32610人（今年任务指标数32500人），收缴保费1.8亿元。今年，年初省里下达的征缴指标是2.41亿元，因缓缴政策调整为1.3亿元，当前已完成全年任务的124%。为全县33757名离退休人员发放养老金7.8亿元。

2、城乡居民基本养老保险

参保人数274434人，其中享待人员为77607人，共发放养老金8654万元。收到国家、省基础养老金8996万元，目前基金滚存结余35786万元。

3、机关事业单位基本养老保险

截止目前，在职参保16569人，实际征收养老保险费1.94亿元；为7720名离退休人员累计发放养老金3.53亿元。7月份完成养老待遇调整，涉及7480人，人均涨幅158.9元。

（二）失业保险

参保人数27999人，收缴保费419万元，完成年初计划的127%；为1376人次发放失业金206万元；代缴医疗保险费、失业补助金122万元；发放职业技能补贴、价格临时补贴4万元；发放稳岗补贴205万元；发放一次性留工培训补助239万元；。

（三）工伤保险

参保单位822户，缴费人数30229人，保费征收完成序时进度；待遇发放及医疗费用报销286万元，其中，定期待遇68万元，一次性待遇157万元，医疗费用报销61万元。

工作职责: 负责各险种参保登记、缴费申报稽核、保费征收、基金管理、待遇核定、养老金、失业救济金、失业人员技能补贴、价格补贴和企业稳岗补贴、工伤保险待遇发放以及领取待遇人员资格认证（基金风险防控）等工作。

二、年度重点工作任务

1、聚焦“企业发展”，强化助企纾困政策落地落实。疫情期间，全面落实“降、缓、返、补、扩”社保助企纾困政策，帮助企业复工复产、渡过难关。联合县融媒体中心制作一期《精准服务出实招，助企纾困解难题》的专题报导，向社会广泛宣传，让企业知晓政策内容、享受政策福利。采取“免申即享”模式，通过数据比对和信息共享筛选出符合条件的参保单位，资金直接返还到企业账户，真正做到让信息多跑路，让企业少跑腿。目前已为282户参保企业发放稳岗补贴204万元。累计为1376人次发放失业金206万，代缴医疗保险费38万。为822人次发放失业补助金84万元。为17名取得执业技能资格证书人员发放补贴3.25万元。为372户参保企业4797人发放一次性留工培训补助239.85万元。通过降低失业保险费费率政策，共为企业减负近800万元。通过实施缓缴社会保险费政策，全县企业缓缴431户，缓缴养老保险费5800万元、缓缴失业保险费90万元；灵活就业人员缓缴4300人，缓缴养老保险费3800万元。

2、聚焦“保民生”，推进社保事业健康发展。以人人享有为目标，以私立医院、超市、宾馆等小微企业为重点，加大宣传引导力度，加强数据动态管理和分析应用，推进参保扩面科学化、精准化、常态化，参保人数稳步增长，养老、失业保费征收均超额完成省、市下达的年度征缴任务，参保率、认证率等多项指标在全省位居前列，呈现出良好的发展势头，确保了基本养老金按时足额发放；认真落实调待工作，主动协调财政、严格参数调整，专人负责解答，实现调待工作平稳进行；深化机关事业单位养老保险改革，多部门多层次联动，稳步推进退休“中人”待遇复算和补发工作；

按照省局全面启动社会保障卡推广和应用工作的要求，为了使新增退休人员全部使用社会保障卡，及时与社会保障卡管理中心进行沟通协调，优化了制卡流程，建立了快速发卡机制，对于符合退休条件未领取社会保障卡的人员，实现立等可取。经过全局上下不懈努力，我局社会保障卡推广和应用工作得到了省局的高度认可，在全省社会保险系统作为优秀典型进行了经验交流分享。

3、聚焦“乡村振兴”，强化社保兜底扶贫政策落实。按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，我局主动作为，强化措施，落实责任，确保建档立卡贫困人员全部参加社会养老保险。通过每月与原县扶贫办、县社会救助中心、县残联等部门交换数据，动态掌握增减情况，并在第一时间将比对出的符合参保代缴人员名单下发给各个乡镇，调度各乡（镇）人社所联系本人，办理参保手续，做到随增随办、及时清零，同时对不符合参保条件的贫困人员建立台账，详实记录具体情况，动态更新。目前已为符合参保条件的建档立卡贫困人口、低保对象、重症残疾等低收入群体31513人，代缴保费397.25万元，共为15176名各类贫困人员发放了城乡居保待遇。

同时，严格按照县委、县政府的统一部署，我局积极开展扶贫对接、乡村振兴等工作。我局帮扶对象为王府站镇二部落村和二龙山村。局领导带队，经常入户走访、实地查看，了解掌握包保村、脱贫户的实际情况，以便因人因户开展帮扶。通过深入走访，发现二龙山村村部及该村的道路亟需改善，我局主动协调县交通局帮助该村解决问题。截至8月底,二龙山村村部广场1200平方米的路面全部硬化完毕，同时延长村路道路硬化400米，极大改善了群众出行问题。同时，我局积极协助二部落村、二龙山村，在疫情防控、村屯人居环境整治、道路交通安全宣传、养老保险政策宣传等工作上，均提供了力所能及的帮助。

    4、聚焦“养老金反欺诈冒领”，强化待遇领取资格认证工作。为有效防范化解社保基金欺诈冒领风险，加强待遇支付稽核，使参保对象得到高效、优质的服务，以共享数据比对、人脸识别自助认证与社会化服务相结合的方式开展领取待遇资格认证核查工作。每月与法院、民政、卫健等部门开展数据共享比对，筛查服刑、死亡等反向认证数据；通过电话解答、现场指导、发放自助认证操作卡片等方式，大力宣传手机自助认证；通过与乡镇和社区的人力资源社会保障所配合，对城乡居民开展现场认证服务；为高龄、行动不便等情况老人通过上门或网络服务进行“强制认证”。截至2022年10月末，企业职工养老保险认证率96.33%，城乡居民养老保险认证率88.31%。通过“寓认证于无形，寓认证于服务”的领取待遇资格认证，不断提升资格认证服务体验感和群众满意度，防范可能发生的各类欺诈冒领行为，有效保障养老保险基金安全。

5、聚焦“基金管理提升年”活动，加强基金管理体系和能力建设，维护基金安全。今年是“社保基金管理提升年”，根据省局要求精心组织，层层推进，扎实开展提升年活动。首先积极开展“8个1”警示教育活动。组织了专题培训、学习研讨、要情专题分析、专题组织生活会、征文评选等活动，党支部书记李永恒同志讲基金安全警示教育专题党课。在党课上李永恒同志指出，要提高思想认识，要充分树立社保基金安全意识，强化责任担当；要细化工作举措，坚持“学思行”融会贯通合。其次完善内控机制制度，建立健全疑点数据核查、审核、反馈机制、违规基金追回业务机制。三是梳理业务信息系统岗位权限90 项，业务事项78项，以“不相容岗位专职、可相容岗位整合”为原则，建立了职责清晰明确、权限分配科学、业务经办顺畅、经办监督平衡、内控严密安全的工作人员岗位设置体系。使窗口服务进一步规范，服务水平得到全面提升，风险防控更加有效，人员轮岗交流顺畅有序，干部职工干事热情高涨。四是加大数据核查力度。全面排查疑点数据和违规风险，开展常态化全险种本地区疑点数据筛查。聚焦“重复领取、在押服刑人员违规领取、死亡冒领”等高风险业务, 开展跨部门、跨层级、跨险种数据比对核查。共核查疑似生存状态异常、疑似身份状态异常、疑似服刑人员违规领取待遇、疑似重复领取待遇数据共计596条，追回36人共计7.99万元。

通过“社会保险基金管理提升年”活动，我局从管理方式和制度机制上全方位堵短板、补弱项，提升经办能力、降低经办风险、优化经办流程、规范业务标准、强化内控制约、促进服务升级，切实维护基金安全。

6、聚焦“高品质干部队伍建设”，夯实干部成长基础，提升队伍“硬实力”。一是提升领导干部领导力，增强班子整体效能。“一把手”始终保持政治上的坚定性，严守党的政治纪律和政治规矩，树立正确的事业观、工作观、政绩观。坚持加强学习型队伍建设，提高领导班子的思想水平、理论素养和工作能力，增强班子集体智慧。根据每名班子成员特点合理分工，形成相互补台不拆台，心往一处想、劲往一处使的班子合力，以上率下，充分发挥好引领导向作用，带领全局干部职工想事、干事、成事。二是厘清岗位职责，严肃纪律考核，推进干部队伍作风建设。建立职责清晰明确、权限分配科学、业务经办顺畅、经办监督平衡、内控严密安全的工作人员岗位设置体系，编制形成了《前郭县社保局工作人员岗位设置及职责说明》，为岗位交流、综合柜员制的落地实施奠定了坚实的基础。针对工作纪律、业务办理等方面进行量化管理，实行常态化督查、随机抽查，将窗口业务工作成效、作风纪律情况纳入绩效考核，实行“日巡查、周点评、月公示、季通报、年总结”考核评价机制。实行“四公开”“三亮明”，通过好差评系统、举报箱、投诉电话等方式规范干部职工行为，整治“庸懒散慢”现象，有效促进作风建设从严从实。三是注重干部综合能力培养，用心打造干部发展平台。通过完善教育培训、开展岗位练兵、严抓日常管理等手段，全面提升了干部职工职业素养、岗位技能和综合能力。开展社保经办数字化转型业务培训，业务骨干争先讲课，带动全体职工共同学习，保证了社保人才库储备充足。坚持树立正确的选人用人导向，注重德才兼备、注重工作实绩、注重群众口碑，在全局上下形成了选人用人靠工作、靠实绩、靠人品、靠公认的良好风气，队伍士气空前高涨，人人力争上游的氛围全面形成。连续五年被省社保局评为“经办管理服务市（县）综合先进单位”;连续三届被评为省级以上“青年文明号”称号；2021年被评为“全国人力资源社会保障系统优质服务窗口单位”。

7、聚焦“党建思想引领”，助推业务工作稳步发展。2022年，局党支部在省局党组和县直机关党工委领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强支部思想、组织、纪律建设，为推动社保工作发展提供坚强有力的政治和组织保障。一是制定2022年党建工作要点和干部理论学习计划。落实“第一议题”制度，第一时间学习落实习近平总书记最新讲话、最新文章、最新指示、最新要求。截止目前，共组织政治理论学习24次。同时积极引导党员干部通过“新时代e支部”、“学习强国”等学习平台开展自学，充分调动党员干部学习的自觉性和主动性，推动理论学习走深走实。二是严格落实“三会一课”制度，落实党风廉政建设制度，积极开展主题党日活动。制定党风廉政建设要点，组织集中学习习近平在十九届中央纪委六次全会上讲话、中国共产党廉洁自律准则和“党风廉政建设永远在路上”专题党课。按照《吉林省社会保险基金安全警示教育活动实施方案》要求，9月22日，局党支部开展社会保险基金安全警示教育活动，由李永恒局长讲解基金安全警示教育专题党课，并召开基金安全警示教育专题组织生活会，进一步深化社保干部法纪认识，强化风险意识，提升管理能力。三是落实民主生活会和组织生活会制度。按照县委组织部下发文件要求，按时召开2021年度民主生活会。民主生活会上，班子成员联系思想工作实际查摆问题，进行细致剖析，深刻反省，提出有效整改措施。四是坚持以党建带团建，开展目标同向的党团主题活动，形成工作合力。通过不断将新的工作思路传入团建工作中，打破以往党团分建的思维方式，依靠党组织的力量及宣传力度，为共青团组织在新形势下确立新的工作思路奠定基础。7月1日，我局举行“党团共建，再创辉煌暨吉林省社会保险成立三十周年”主题活动，热烈庆祝中国共产党成立101周年、中国共青团成立100周年、吉林省社会保险成立三十周年。活动包含歌曲、小品、情景剧、诗朗诵、三句半等形式的12个节目，主题鲜明、气势恢弘、深情震撼，干部职工用自己的方式庆祝社保成立三十周年，抒发对党和国家的无限深情。此次活动成功举办，得到省局认可，7月17日在“吉林人社视点”刊发报道。

四、年度工作亮点

1、主动对接省社保局相关处室，积极争取全险种各项资金，弥补各项待遇发放缺口，减轻地方财政压力，促进县域经济发展。

2、2022年，吉林省政府企业职工基本养老保险基金统收统支省级统筹工作目标考核工作领导小组办公室对省直行业及全省各市县2021年企业职工基本养老保险基金统收统支省级统筹工作进行了全面考核评价，我局各项工作考核评分合计92.6分，在全省51个市县中排名第五。

3、以“记录一生、保障一生、服务一生”为核心，我局深化作风建设、加强队伍建设，不断优化经办大厅环境，改善窗口服务水平、提高服务质量，提升群众满意度，为地方经济发展、社会和谐稳定做出了突出的贡献。2021年，局经办服务大厅获评“全国人力资源社会保障系统优质服务窗口”。2022年，省社保局拟推荐我局为吉林省人社系统“五星级”优质服务窗口单位。

4、2022年，按照省、市局工作部署，我局扎实开展业务技能“练兵比武”，培树人社“知识通”、业务“一口清”活动，取得显著成效。8月26日，全省人社系统窗口单位业务技能练兵比武笔试赛在各市（州）举行，共有121支代表队453名选手参加考试。我局选派的5名选手个人成绩全部进入全省前100名，其中，蒙婷婷同志个人成绩全省第1名、黄丹丹、李文畅同志全省并列第13名、赵越同志全省第17名、柳博恒同志全省第95名，我局团体成绩在全省人社系统排名第2名。

五、存在的主要问题

1、城职保养老保险费陈欠额度大、清收难。目前陈欠总额已达2.2亿元，其中石油开发公司6200万元，农、牧、渔企业欠费高达1.6亿元之多，是导致基金收支缺口的主要因素。

2、全民参保实现难，无法达到全覆盖。全民参保是一项综合性很强的系统工程，涉及到社会的各个方面，在各部门之间缺乏协调配合的情况下，仅凭社会保险部门独立支撑很难取得实效。

3、受疫情影响，业务经办、基金收缴等工作受到很大影响，今年，我县企业职工养老保险收支缺口将达到1.5亿元，“保发放，维稳定”压力巨大，形势严峻。

4、城乡居保领金人员冒领养老金现象严重。

5、事业单位（不含参公管理）失业保险费财政承担部分未纳入财政预算。

六、下一步工作安排

一是加强社保扩面、保费清收工作。建立并完善“政府主导、部门联动”工作机制，强化数据共享，组织协调各部门齐抓共管，形成合力。特别是劳动保障监察部门要加大对企业(特别是非公企业)的监察力度,规范其用工行为，对故意逃避参保及恶意拖欠社会保险费等损害劳动者合法权益的行为要依法从严惩处；其他相关部门要在立项、审批、统计、征费、年检、以及考核评比等各个环节对企业参保情况进行严格把关，全面推进社保扩面工作取得新进展。针对企业历史欠费问题要妥善处理，围绕欠费企业类型、欠费周期、欠费额度等情形，建立台账，实施分类管理，适度进行保费清收。

二是积极落实社保“助企纾困”政策。按时足额发放稳岗补贴、职工技能补贴、价格补贴以及失业救济金，确保失业人员基本生活；严格落实助企纾困政策，稳定就业岗位，促进企业稳定发展，助推营商环境再优化。

三是在地方财政涉保匹配资金到位的前提下，积极向省里争取资金，弥补发放缺口，确保社会保险各项待遇按时足额发放。

四是保障各项基金安全运行，以强化基金“风险防控”为重点，切实管好、用好社保基金。建立完善与公安、民政、司法、卫健等多部门数据共享比对长效机制,加大疑点数据核查力度，对违规领取待遇及时予以追回，有效遏制欺诈冒领增量，减少存量，确保基金安全。

五是事业单位依法参加失业保险是健全和完善社会保障体系的一项重要内容，建议县政府将失业保险当期缴费及解决历史欠费列入财政预算，保证当期足额缴费不发生新欠，历史欠费逐步予以解决。

六是落实社保兜底扶贫政策，将“低保对象、重度残疾人”等缴费困难群体的代缴工作落实到位，实现应代尽代、应保尽保，助力乡村振兴。

七是把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和全部工作的重心。要原原本本学，逐句逐条学，深入学习党的二十大报告、《中国共产党章程(修正案)》等重要文件，准确把握其思想精髓、核心要义和实践要求，切实做到学思践悟、弄懂做实，把学习贯彻党的二十大精神体现在实际行动和工作成效上。