附件1

关于成立城乡居民基本养老保险

工作领导小组的通知

为构建城乡居民基本养老保险工作机制，全面提升社会公共服务水平，让改革发展成果更广泛、更公平、更实在地惠及广大人民群众，调动群众参加社会保险的积极性，实现法定人员全覆盖目标，按照《图们市关于建立城乡居民基本养老保险工作机制的实施办法》要求，现就成立城乡居民基本养老保险工作领导小组等相关工作内容通知如下：

一、成立城乡居民基本养老保险工作领导小组

经市政府研究决定，成立城乡居民基本养老保险工作领导小组：

组  长：赵占秋   市委常委、市政府副市长

副组长：张泽升   市社保局局长

成  员：许刚哲   市人社局副局长

        许东玲   市财政局副局长

        房星宇   市政数局副局长

        董海峰   市公安局副局长

        吴淳龙   市民政局副局长

        金  哲   市医保局副局长

        方铁海   市卫健局副局长

        徐  健   向上街道副主任

        朴红花   新华街道副主任

        金成国   月宫街道副主任

        李  阳   月晴镇副镇长

        丛培文   长安镇副镇长

        李寿哲   凉水镇副镇长

        栾胜磊   石砚镇副镇长

领导小组下设办公室，设在市社保局，办公室主任由市社会保险局局长张泽升兼任。

二、职责分工

1.市社保局负责按领导小组意见定期组织召集联席会议，督导各成员单位配合完成城乡居民基本养老保险工作经办队伍建设和工作保障机制的落实，组织指导和监督考核本地区各级社会保险经办机构开展城乡居保经办管理服务工作。

2.市人社局履行主管部门职责，会同有关部门做好城乡居民养老保险工作的统筹规划和政策制定、统一管理、综合协调、监督检查等工作。

3.市财政局负责每年组织城乡居保基层平台工作经费的财政支出预算和资金拨付工作，为城乡居民养老保险工作提供必要的财力保障。

4.市政数局负责依托省“吉林祥云”大数据平台配合开展数据查询工作，运用大数据等现代信息技术，强化部门协同联动，打破信息孤岛，推动信息互联互通、开放共享。

5.市公安局负责查询相关人员户籍信息、生存信息等数据。

6.市民政局负责提供低保人员相关信息、殡葬信息等相关数据。

7.市医保局负责提供参加医保的企业职工及城乡居民信息等相关数据。

8.市卫健局负责提供城乡居民就医信息、老龄工作情况等相关信息。

9.各街道、镇负责选派工作认真负责的工作人员专职或兼职从事城乡居民养老保险工作，并做好辖区居民参保缴费的宣传发动工作。

附件2

图们市城乡居民基本养老保险

丧葬补助金实施办法

第一章 总则

第一条 为规范城乡居民基本养老保险注销登记等发放管理工作，维护参保人员的养老保险权益，按照《图们市关于建立城乡居民基本养老保险工作机制的实施办法》要求，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所指丧葬补助金是指在图们市领取城乡居民养老保险养老金期间死亡的参保人员。

第三条 丧葬补助金由市财政负担，列入年度预算。

第四条 市社会保险经办机构要安排专职部门及专职人员负责城乡居民养老保险丧葬补助金的发放工作。

第二章 领取方式及标准

第五条 领取对象是指在图们市享受城乡居民养老保险待遇期间死亡的参保人员的指定受益人、法定继承人。

第六条 丧葬补助金标准为享受城乡居民养老保险待遇人员死亡当月城乡居民基础养老金为基数，按6个月计发。

第七条 有下列情形之一的不予发放丧葬补助金：

（一）死亡前已停止享受图们市城乡居民养老保险待遇的；

（二）死亡时处于服刑期间；

（三）其他规定不予发放的情形。

第三章 申领资料及要求

第八条 申领丧葬补助金应提供以下资料：火化证明，医院、行政村（社区）出具的死亡证明或公安部门出具的注销户籍证明（三选其一提供即可），人员失踪宣告死亡的，应提供司法部门出具的宣告死亡证明。

第九条 指定受益人、法定继承人应在待遇领取人员死亡后到待遇领取地所在行政村（社区）人力资源和社会保障所办理城乡居民养老保险注销登记手续，并申领城乡居民养老保险丧葬补助金。因个人延迟申报导致多领养老金的，丧葬补助金优先用于抵扣多领的城乡居保养老金。

第四章 申领及拨付程序

第十条 丧葬补助金申领及拨付程序：

（一）申请。指定受益人、法定继承人按规定提供相关材料，到死亡人员待遇领取地所在的行政村（社区）人力资源和社会保障所进行申请。

（二）初审。行政村（社区）人力资源和社会保障所对申请人的申领资格及材料进行初审。

（三）复审。镇(街道)人力资源和社会保障所对申领资料进行复审。

（四）发放。市社保局对丧葬补助金发放审批表进行终审，确认无误后，将丧葬补助金、个人账户余额资金发放至死亡人员的社会保障卡或待遇发放的存折（卡）中。

（五）存档。行政村（社区）人力资源和社会保障所、镇(街道) 人力资源和社会保障所将申领汇总表予以备份存档。

第十一条 丧葬补助金只能通过银行发放至死亡人员的领取待遇的银行卡中或社会保障卡，不能以现金形式发放。

第五章 资金监督

第十二条 城乡居民养老保险丧葬补助金不得和其他社会保险丧葬补助金和抚恤金重复领取，一经发现，将追回多领的城乡居民养老保险丧葬补助金。

第十三条 丧葬补助金专款专用，不得挤占、挪用，并接受社会保险行政部门、财政部门、审计部门的监督。

第十四条 以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取丧葬补助金的，按《社会保险法》有关规定进行处理。

第六章 附则

第十五条 本实施办法自2021年1月1日起施行，施行之日后死亡的领取城乡居民养老保险养老金人员的指定受益人、法定继承人可依照本办法领取丧葬补助金。

第十六条 本实施办法由图们市社保局负责解释。

附件3

图们市城乡居民基本养老保险

新参保缴费激励办法

为调动群众参加社会保险的积极性，实现法定人员全覆盖目标，根据《图们市关于建立城乡居民基本养老保险工作机制的实施办法》要求，制定本办法，具体内容如下：

一、具体措施

实施新参保补贴机制，对新参加城乡居民养老保险的城乡居民实行补贴激励机制。具体标准为：凡符合我市城乡居民基本养老保险参保条件的城乡居民，在申请新参保登记并缴费后，可申领一次性200元的新参保补贴。

二、资金来源

市政府将安排城乡居民基本养老保险新参保补贴专项资金，纳入财政预算，统一管理，统筹使用。此项资金专门用于城乡居民基本养老保险新参保补贴发放，以此激励未参保人员应参尽参，以此保证我市城乡居民基本养老保险工作机制的落实。

三、申领流程

新参加城乡居民养老保险并缴费人员，持参保人名下的社会保障卡到社保局办理补贴申领手续，并在《城乡居保新参保补贴申领表》上签字。社保局工作人员登记享受补贴人员个人信息及保障卡信息后，在次月将补贴金额存入参保人社会保障卡账户。

四、执行时间

本办法自发布之日起开始实施，暂定执行时间截止2021年12月31日，后续年度补贴政策根据实际情况另行制定。

附件4

图们市城乡居民基本养老保险

缴费资金垫付办法

为构建城乡居民基本养老保险工作机制，全面提升社会公共服务水平，实现法定人员全覆盖目标，同时提高新参保人员参保缴费积极性，扩大城乡居民基本养老保险参保覆盖面，根据《图们市关于建立城乡居民基本养老保险工作机制的实施办法》要求，制定本办法，具体内容如下：

一、资金垫付范围及标准

范围：对本办法实施后，新参加城乡居民养老保险且距法定退休年龄5年之内（含超龄人员）需一次性补缴人员的一次性补缴资金。

标准：按需补缴年度最低缴费标准计算，且垫付金额不超过1000元。

二、资金来源

市政府将安排专项资金，专门用于新参保缴费人员资金垫付。此项资金纳入财政预算，统一管理，统筹使用。

三、资金垫付办法

新参保缴费人员，可到社保局填写《城乡居保缴费资金垫付申请表》，经社保局审核符合条件人员，由社保局直接使用专项资金为申请人一次性缴费。

四、垫付资金偿还办法

申请资金垫付人员自享受退休待遇起，每月退休费全额用于偿还垫付资金，直至偿还完毕。也可与社保局另行约定提前偿还方式。

五、执行时间

本办法自发布之日起实施。暂定执行时间为截止2021年12月31日，后续年度资金垫付政策根据实际情况另行制定。