自7月末以来，四平市社保局日接待办事和咨询群众由原来几百人增加到上千人，是平常办理量5倍，大大超出了窗口正常接待能力，出现这种情况主要原因一是人力资源和社会保障部、财政部《关于2018年调整退休人员基本养老金的通知》，涉及到全市近13万退休人员的养老金调整和发放；二是全省在岗职工社会平均工资的公布，启动了全市2018年一至七月份到达退休年龄人员的待遇核定，涉及到人数近7000人；三是省社保局《关于贯彻落实企业职工基本养老保险参保缴费相关问题的处理意见的通知》等社保新政策的出台和实施，涉及近3万名断、漏保人员续保手续的办理。 

        为了积极应对出现的特殊情况，四平市社保局快速启动应急预案，针对群众都着急办的现状，采取十项措施解决群众办事集中问题，用最快、最短的时间办完所有业务，最大限度的满足群众需求，获得群众的好评。 

        一、局领导高度重视，亲自安排部署各项工作。局党组高度对高峰期到来高度重视，及时召开党组专题会议，成立了应急工作领导小组，由局长任组长，分管领导任副组长，下设办公室，由主管大厅的副局长牵头负责做好秩序维护等工作。办公室由全局各科室负责人组成，各科室之间通力合作，密切配合，环环相扣，确保工作正常有序开展。 

        二、实行领导带班制，保障工作有序进行。每天主要领导深入一线，亲自坐镇指挥，多次带领各科室研究办法、整体调度、跟踪落实情况，协调建设银行和吉林银行等部门予以保障，全员发动，全力保障窗口服务工作的高效有序运行。每天6：30分前由一名副局长带领咨询服务科和安保人员维持秩序，确保办事群众有序依次进入大厅和办理业务。 

        三、实行弹性工作制，拓展延伸服务时间。为了避免外地赶来的办事群众在酷暑中等待，实行延时服务，从7月23日开始全体人员每天7：30开始上班，5：30正常下班，每日增加了一个半小时的工作时间，同时要求只要有群众等待就不下班，必须当天全部办理完毕。通过延长工作时间，从而大大减少了群众等待时间，凡是手续齐全的当天就可办理完成，做到“只跑一次”。 

        四、增加多个办事窗口，有效缓解办事压力。为了缓解集中办理压力，在原有对外45办事窗口基础上，增设6个窗口，在综合业务科、城乡居保科、机关事业科和稽核科共抽调6名业务骨干到城镇职工科工作，加强退休人员待遇核算工作力量，现全局近50个窗口全部对外同时办理业务。 

        五、增加多名咨询人员，合理分流集中人群。为了满足退休群众对2018年增强待遇金额的查询，专门开设了两个查询窗口，日接待查询人数达500余人。同时在原有5个人负责咨询解答的基础上，临时抽调多名科长，安排在咨询服务窗口，专门负责咨询解答和查询，人员高峰时后勤工作人员全部到大厅负责接待工作，有效的消除了办事群众的焦躁情绪，妥善分流了人员。 

        六、开辟业务办理“绿色通道”，提高办事效率。为减少群众排队等候的现象，对集中办理业务进行科学和有效分类，对办理时间短、简单的业务，比如修改卡号、办理丧葬费结算等业务开设了专门的窗口，每天能够多办业务近百笔，大大提高了办事效率。 

        七、严格执行“只跑一次”清单要求，兑现服务承诺。对已公布的“只跑一次”清单业务，要求各窗口人员必须执行到位，对因材料不全等一次未办结的，由业务经办人员填写告知单，告知办事人员不能一次办结的原因及应完善的资料、下次办理时间等内容，让群众下次来能一次办结，以此倒逼窗口人员依法经办、依规程经办，兑现“只跑一次”服务承诺，对不按公布清单办事的，发现一起严肃处理一起。 

        八、大力推行网上经办，让群众一次不跑。按照“只跑一次”改革要求，将多项业务纳入网上经办范围，特殊业务实行预约服务，企业增减员、基数申报等业务可实现网上经办，参保企业工作人员只需登录系统就可以实现足不出户办理社保业务，做到让数据多跑路，让参保企业和群众少跑腿，另外对家住外地人员实行优先办理，做到“零跑动”。 

        九、跟踪做好保障服务，为百姓提供周到服务。对因外地赶来或起早到社保排队的群众，为防止暑天炎热，在办公楼外专门为群众准备了饮用水和一次性纸杯、休息座椅等，提供免费复印，特殊情况有专人进行登记办理，对身体不好或年龄较大都实行优先办理。根据办事过于集中的实际，改“叫号服务”为专人维持秩序，减少了因错过叫号无法办理、反复叫号增加等候时间、空号等降低工作效率问题的发生。同时，在大厅每个办事窗口都安排一名科长或保安人员负责维持秩序，随时解答群众的疑问，让办事群众有宾至如归的归属感和幸福感。 

        十、连续加班加点，实现“五加二、白加黑”服务。为了满足群众想急切得到退休金的需求，全体党员干部周末不休息，加班加点为退休人员集中办理退休待遇核定。对符合条件的，交内控审计科提前办理完全部审核手续，并通过电话告知周日来办理的时间，周日当天是即来即办，每人的办理手续只需十多分钟，受到办事群众一致认可和好评。8月4日和5日，两天时间共办理700人，是日常办理量的6倍。 

        同时，四平市社保局党组提出，全体党员干部在特殊时期要“当先锋、做表率”，加班加点大干30天，为参保群众解忧，为全市“只跑一次”改革助力的号召，力争在最短的时间内把新政策全部落实落细，让群众尽享国家改革发展成果，让群众有更多的获得感和幸福感。 

        （四平市社保局  供稿）